Başta Suriye Ulusal Koalisyonu olmak üzere, Suriye muhalefet kurumlarından birinde her türlü seçim ve siyasi hareketlilikte veya yurtdışındaki mültecilerin ve ülke içinde yerinden edilmiş kişilerin karşılaştığı sorunlar ortaya çıktığında veya Süveyda’da olduğu gibi rejimin kontrolü altındaki bölgelerde rejim karşıtı hareketler yeniden ortaya çıktığında muhalefetin Suriye halkını temsil etme ve onlar adına müzakere etme meşruiyetinin boyutu, oluşum ve yapılanma yöntemi ve değerlendirilmesi gerektiği konuşuluyor. Her ne kadar muhalefet, dış faktörün kendisine etkisi konusunda eleştirilse de gerçekte muhalefetin durumu ve geleceği üzerinde en büyük etkiye sahip olan iç faktörlerdir. Bu rapor, Suriye halkının tek meşru temsilcisi olan koalisyonun kimlik durumunu ve sorumluluk gerçeğinin yanı sıra dış faktörleri, bunların muhalefet üzerindeki etkisini, boyutlarını ve iç faktörlerin sorunlarını ele almakta ve bazı çözüm önerileri sunmaktadır. Ayrıca rapor, mevcut durumu çözmede kendisinden faydalanmak amacıyla Ulusal Koalisyonu bu noktaya getiren sorunlara bakmak için genel olarak bütün kesimleriyle Suriye muhalefeti, özelde ise siyasi muhalefetin durumuyla ilgilenenlere ve gözlemcilere sunulmaktadır.