Rusya Suriye'ye askeri müdahalesinin başlarında Suriye rejim güçlerini yeniden yapılandırma çabalarının bir parçası olarak Dördüncü Kolordu ve Beşinci Kolorduyu oluşturmak için çalıştı. Kolorduları oluşturma kararı rejime bağlı Genelkurmay Başkanlığı tarafından verilmiş olsa da Rusya bunu doğrudan denetledi.

Rusya iki kolorduyu oluşturmada, silahlı kuvvetlerdeki hizmet yöntemlerine ilişkin atama, görevlendirme, hizmetin sona ermesi, eğitim ve kendilerine verilen görevler gibi geleneksel ve geleneksel olmayan askeri yöntemler kullandı.

Yeni kolordularda 2011'den rejim güçlerinde önce var olan esas kolordular olan birinci, ikinci ve üçüncü kolordulardaki genel standartlar bulunmuyor. Aynı şekilde en iyi durumda insan gücü ve askeri teçhizatın istikmalinde %35'i aşmayan istikmal oranlarını karşılamıyor. Bu iki kolordu Alevi mezhebinin ve Suriye toplumunun silah altına alınması ve rejime sadık subaylara görev vermek amacını taşıyan şekilde kalan askeri birliklerden ibaret.

Rusya, yeni kolordulara yerel milislere ek olarak silahlı muhalif grupların unsurlarını da eklemeye çalıştı. Örneğin Dördüncü Kolorduya halka ve muhalefete karşı rejimi destekleyen yardımcı kuvvetlerin unsurlarını kattı. Öte yandan Dera'daki Sekizinci Tugay gibi muhalif grupların Beşinci Kolordu'ya katılmasına izin verildi.

Bu rapor, Suriye krizinin geleceği ışığında iki kolordunun oluşum mekanizmasını, kurucu yapılarını, Rusya tarafından kendilerine verilen görevleri ve geleceklerini tespit etmeye çalışmaktadır.